币圈子(120BTC.COm)讯：在全球数字货币快速演进的此刻，加拿大央行发出罕见警讯：如果不尽速建立稳定币监管框架，加拿大可能被排除在新一代金融网络之外。这项说法出自央行支付、监督与监管执行董事Ron Morrow于18日于渥太华的公开演讲，他以一句俚语警告政策制定者：「即使你走在正确的轨道上，如果你只是坐在那里，你也会被碾压。」

语气虽平实，却反映央行对国际监管进度的紧迫感。

银行不可小看稳定币风险

Morrow指出，稳定币能替跨境支付带来更快且更透明的体验，但若缺乏监管指引，用户将直接暴露于信用与流动性风险。目前加拿大现行的消费者保护机制尚未涵盖稳定币，他直言：「归根结底，要让稳定币被当成货币，它们必须像银行帐户余额一样安全稳定。」

这番话凸显监管空缺已成为加拿大金融体系的潜在破口。事实上，加拿大央行并非一开始就押宝稳定币。2022年，央行还与麻省理工学院合作研究中央银行数字货币(CBDC)。不过，到了2024年9月，央行正式放弃零售CBDC计划，改将资源投入即时支付系统等现代化工程。官方调查显示，42%受访民众对CBDC抱持正面看法，但也有20%直言「不喜欢」或「厌恶」，并忧心监控风险。面对分歧意见，央行选择退一步，改由私人部门在监管框架下推动稳定币创新，以「监管而非抵制」维持金融稳定与市场活力。

全球监管竞赛：加拿大不能输

加拿大的紧张感，来自主要经济体已纷纷端出菜单。美国今夏通过的GENIUS法案要求发行人须备有1:1资产储备、定期接受审计，并遵守严格的AML、KYC规定；欧盟MiCA法规为稳定币建立许可与货币关联制度;英国则采取相对轻量模式。上述做法虽各有侧重，却都围绕「同类活动、同类风险、同类监管」共识。相较之下，加拿大现行以省级机构为主的分散式监理显得力道不足，建立全国一致的联邦框架已势在必行。

挑战机遇：创新审慎之界线

市场对高效率支付工具的需求推动着以加元计价稳定币的萌芽。若监管空白持续，风险将被无限放大;反之，透明且清晰的法规可为业者与用户提供安全网，还能吸引金融科技创新。加拿大可从美国GENIUS法案与欧盟MiCA法规吸取经验：前者提升稳定币可信度，却加重合规成本;后者借明确许可制推动欧元稳定币普及。如何在保护消费者、维护金融稳定与鼓励创新之间取得平衡，将考验加拿大监管机构的智慧与协调能力。

加拿大央行此番疾呼，是警醒也是分水岭。放弃CBDC之后，加拿大把希望寄托在在监管框架下拥抱私人稳定币的可能性。未来能否透过联邦与省级紧密协作，并借镜国际案例，决定加拿大在新一轮全球支付竞赛中的位置。稳定币监管若能踏稳节奏，加拿大不仅可避免被边缘化，更有机会在数字经济时代维持领先。