通俗、全面解读美国稳定币GENIUS法案是什么意思?
近期世界很多国家和地区都相继颁布稳定币条例,其中美国的GENIUS法案就是比较著名的法案之一。据了解,GENIUS法案是美国于2025年7月18日由总统特朗普签署成为法律的首部稳定币监管法案。该法案为稳定币市场提供了明确的监管框架,旨在增强美元在全球金融体系中的地位,并促进数字资产的合法合规发展。简单解释了美国稳定币GENIUS法案是什么意思?可能还是有人不懂。下面币圈子小编为大家详细说说。
美国稳定币GENIUS法案是什么意思?
美国稳定币GENIUS法案全名为指导与建立美国稳定币国家创新法(Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act),代表美国在规范稳定币方面的一大步。稳定币是与稳定资产(如美元或黄金)价值挂钩的加密货币。此法案旨在为稳定币市场带来更多监管、清晰度与信任,以促进更广泛的采用并鼓励数位货币领域的创新。下文是具体的法案四大关键条款内容的分析:
1、储备资产要求:发行方必须维持至少1:1储备金来支持流通中的稳定币,并以高流动资产组成,包括美国硬币与货币、银行活期存款、发行期限或剩余期限为93天以下的美国国库券/ 票据/ 债券、回购/ 逆回购协议、货币市场基金。并且要求发行方每月发布储备金的组成报告。
2、定义稳定币法律地位:明定支付稳定币属于支付或结算的工具,而非国家货币或是证券。发行方有义务以固定的货币价值进行转换、赎回或回购,而且仅可从事发行/赎回稳定币、管理储备,以及为稳定币、所需储备金、私钥提供托管或保管服务。
3、三种许可发行方:已获批准发行稳定币的受保存款机构的子公司、已获批准的联邦合格非银行支付稳定币发行方、州合格支付稳定币发行方(总市值不超过100 亿美元的发行方)。限制外国支付稳定币,除非能够遵守美国法规,或是采取互惠安排,意味着外国稳定币发行商的所在政府必须建立一套能被美国财政部认可的监管制度。
4、建立消费者保护、反洗钱机制:除非特定情况,否则储备资产禁止质押/再抵押/重复使用。稳定币持有者在发行商破产时享有优先偿付权。将稳定币发行方视为《银行保密法》下规范的金融机构,因此必须遵守相关反洗钱法规,例如实施客户身份识别(KYC)程序、强化尽职调查、监测并通报可疑交易、具备冻结违法交易的技术能力。
美国稳定币GENIUS法案通过有什么意义?
GENIUS法案确立稳定币储备资产必须要是美元、美债,相较于香港与新加坡仅要求储备资产必须为现金、高信评政府公债等高品质流动性资产,或是欧盟要求30%到60%的储备以现金形式存放在信贷机构,美国GENIUS法案的做法表明就是要巩固美元在全球数位经济体系的霸权地位,并且为美元、美债持续创造需求。
GENIUS法案规定稳定币不可以提供收益或利息,属于一种无息、非证券的结算工具,因此不会对美元(主权货币)或是银行存款产生竞争关系,也不会因为产生超额收益而受限于证券法的严格监管,降低支付系统创新空间与灵活性。
法案也提高行业进入门槛,基本上只允许金融机构与美国政府批准的发行方才可合法营运,有别于香港(> 2,500万港币)、欧洲(> 35万欧元)的最低资本要求,除此之外,也透过禁止质押储备资产、分离客户资产与公司资金、提高资讯透明度等手段来降低金融风险。
稳定币是什么?
稳定币是与法定货币、商品或其他资产挂钩的加密货币,与一般价格波动剧烈的传统加密货币(如比特币)有所不同,成为相对稳定的价值储存、交易媒介,同时也保持区块链的技术优势,实现高效跨境支付、低手续费等特性。由于绝大多数的稳定币都是采用美元,因此稳定币相当于美元在区块链上的数位信用载体,也是实体资产代币化(RWA)最早的形式之一。根据价格稳定机制与储备资产的不同,稳定币可以大致分为四种类型:
1、法币担保稳定币:主要以1:1等值的美元、美债作为储备,也可以采用其他法币(如欧元),或是短期政府公债、机构债、商业票据等高品质流动性资产,例如市值规模前二名的USDT、USDC,以及像是第三方支付巨头PayPal推出的PYUSD。
2、加密资产担保稳定币:透过其他在区块链上的加密货币进行抵押,所以又称为「链上资产稳定币」。通常要求超额担保(抵押率> 100%)其他加密资产,例如以太坊(ETH),透过智能合约、动态清算机制来管理储备资产,例如DAI、LUSD。
3、演算法稳定币:不依赖法币或其他资产抵押,完全透过演算法与智能合约来调节供需、确保价格稳定,但也曾发生过LUNA/UST极端波动的暴雷事件,因此风险相对较高。
4、商品担保稳定币:少部分稳定币选择贵金属、石油等大宗商品作为储备,例如Paxos推出的Paxos Gold(PAXG)、 USDT发行商Tether推出的Tether Gold(XAUt)。
上述全部内容就是对美国稳定币GENIUS法案是什么意思这一问题的解答,美国稳定币GENIUS法案的实施将对全球数字货币市场产生深远影响,推动各国在数字货币领域的监管政策进行相应调整。GENIUS法案在为未来稳定币制定明确路径上扮演关键角色,提供了一套法律框架,使得新手能够安全且受保障地使用这类数字货币。另外,在增加监督和透明度后,新加入者可以更加自信地探索数字货币在稳定交易中的可能性。