币圈子(120BTC.cOM)讯：上市后股价在6月暴涨484%的稳定币发行商Circle再抛动作。该公司昨(30)晚公告，已向美国货币监理署(OCC)送件，拟成立「First National Digital Currency Bank,NA」。若申请过关，美元稳定币USDC将正式置于联邦银行级监管。

Circle要成立什么样的银行？

根据CNBC报导，这家新银行将专责数字资产托管与USDC储备管理，不办理传统存款或放款。选择「信托银行」途径，可让Circle直接受OCC监管，跨州经营时无需逐州申请执照，对投资人而言，资产透明度与储备安全性都更易验证。

目前只有Anchorage Digital在2021年拿到类似执照，若Circle申请成功，将成为全美第二例。

稳定币法《GENIUS Act》与政府态度

美国国会正审议的稳定币法案《GENIUS Act》要求所有美元计价稳定币采100%储备，并由受监管机构托管、按月揭露资产明细。Circle此时选择申请信托银行，被视为能更一体化的整合旗下业务。

共同创办人Jeremy Allaire在声明中提到：我们的目标是打造高度透明且效率优化的互联网金融系统。

对市场与同业的意义

USDC流通量当前约615亿美元，市值还不到Tether的USDT一半。但若执照到手，USDC可视为「银行级」数字美元，机构投资人和金融业者面对法规不确定性有望再次降低，资金流入速度可能加快。

且跨州经营门槛也能下降，让USDC与PayPalUSD、Tether等竞品产生差异化。传统银行则可能需要重新评估自家稳定币策略，或思考与Circle合作的可能。

挑战与风险

OCC审批流程通常需要数月至一年，政治风向变化也可能左右结果。同时信托银行不能放贷，Circle需在有限业务框架内维持盈利，同时负担更高合规成本。

无论结果如何，Circle的申请都为稳定币产业带来新变化，OCC的审批进度以及《GENIUS Act》的立法走向值得我们持续关注。