币圈子(120BTC.COM)讯：巴西国会正讨论一项正式将比特币纳入国家金融框架新法案。若获通过，巴西最多可把5%的外汇存底投入比特币，规模约185亿美元，或成为首个透过立法把比特币纳入国家储备的G20成员。

比特币纳入外汇存底的制度设计

据官方资料细节，法案代号PL4501/2024将建立Strategic Sovereign Bitcoin Reserve(RESBit)。条文授权中央银行与财政部在0–5%区间配置比特币，且买进后五年内不得动用，除非国会特别批准。

为降低技术风险，草案要求采用冷钱包托管，每半年一次独立审计，并加入AI监控异常交易。Coindoo指出，法案已在众议院首个委员会过关，接下来需历经众议院全体表决、参议院批准，再由总统签署才能正式生效。

立法路径与风险管控

有人提到这是否在效仿萨尔瓦多？支持者则把该模式与萨尔瓦多纯行政命令做法切割：这不是萨尔瓦多2.0，而是更稳固的制度框架。

然而，波动性仍是最大疑虑。批评者认为，高度波动与央行「安全、流动、收益」三原则冲突。

另外，国际货币基金组织(IMF)过去曾反对萨尔瓦多比特币法定货币计划。若巴西动用外汇存底买币，IMF是否会再度施压?也需要再观察，同时央行还必须确保钱包安全、培训人员并公开购买机制，才能取得市场信任。

成真将是G20国家首例

目前巴西外汇存底约3,700亿美元，规模居拉丁美洲之首。一旦动用其中5%，将带来可观的长期买盘。Chainalysis分析称，这可能启动「主权比特币阶段2.0」，驱使如阿根廷、印尼等新兴市场也重新检视外汇存底策略，其他央行将面临「是否分散美元仓位」的政策讨论。

市场与国际压力

资产管理业者推断，巴西若真持续推进比特币储备计划，国际机构评级和贷款条件可能短期会受压，但长期效果取决于价格走势与监管透明度。批评者提醒：「比特币作为主权资产缺乏先例，即使法案过关，执行细节仍考验央行能力。」

毕竟要是保管不慎被黑，那可就是国家级的笑话。

此次巴西的立法，让比特币加速尝试踏入各国央行资产负债表。巴西会否打开这扇门，将在接下来的国会表决定案，也为全球央行带来新的选项与挑战。